北京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新(xīn)的(de)生产力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用(yòng)成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或(huò)多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能(néng)开发增(zēng)值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人(rén)开发(fā)者(zhě)的(de)算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了型团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济(jì)算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一(yī)体化服务能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据(jù)专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升云服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推出基(jī)于自(zì)主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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