金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人 #ff0000; line-height: 24px;'>容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护(hù)的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得(dé)收集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业(yè)性短信息(xī)或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理服务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人(rén)信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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