金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进(j身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么ìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数(shù)字(zì)化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用(y身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么òng)好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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