昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向社(shè)会公开(kāi)征求(qiú)意(yì)见。

　　进一步(bù)规范(fàn)证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交(j标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压iāo)易(yì)托(tuō)标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压管(guǎn)活动，保(bǎo)护(hù)投资(zī)者(zhě)合法权益，维护证(zhèng)券期货(huò)市场安全平稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下(xià)简称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社会公(gōng)开征(zhēng)求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所(suǒ)向(xiàng)市场相关机构提(tí)供主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，为(wèi)行业提供信息科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业信息基础(chǔ)设施运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业信息系(xì)统安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机交易托管资(zī)源分(fēn)配(pèi)不尽合理、线路(lù)时延不(bù)尽一致、安全保障能力有待提(tí)升(shēng)等(děng)问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活动，促进证券(quàn)期(qī)货市(shì)场的(de)平稳健康发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思路(lù)有(yǒu)三。一是全面覆盖(gài)各类主体(tǐ)。结合业务(wù)活动的(de)具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易(yì)托管相关(guān)主(zhǔ)体分(fēn)为证券期货交易所和(hé)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构两(liǎng)部(bù)分(fēn)，分别提出完(wán)善(shàn)的监(jiān)管要(yào)求，并要(yào)求(qiú)其他类(lèi)型的参(cān)与主(zhǔ)体(tǐ)参照执行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安(ān)全运行是从事(shì)主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了(le)主机交易(yì)托管资源的安全(quán)管理(lǐ)要求，明确了证券期货(huò)经营(yíng)机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机制，从安全的角度作出(chū)全面规定。

　　三(sān)是(shì)促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期(qī)货(huò)交易所和证券期货经营机构从(cóng)事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关租用活动的(de)各(gè)个环节，同时也(yě)充分注(zhù)重有关规定落(luò)地过程中的可操(cāo)作性，切实(shí)提升市场主体的获得感。

　标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压　从(cóng)主要内容(róng)来看(kàn)，《管理规定(dìng)》共五章(zhāng)28条，对证券(quàn)期货(huò)行业主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租(zū)用活(huó)动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)的基本原则以及监(jiān)督(dū)管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易(yì)托管(guǎn)资源，是(shì)指证券期货交易所提(tí)供的机(jī)房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源(yuán)，部(bù)署在(zài)相(xiāng)关(guān)资(zī)源的信(xìn)息系统可以连(lián)接证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券(quàn)期货交易所提供主机交易(yì)托管服务有关(guān)要(yào)求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统(tǒng)一专区交易时延(yán)，建设运维要(yào)求(qiú)不得低(dī)于(yú)《证券期(qī)货业信息系统托管基本(běn)要求》中三级(jí)系统的(de)受(shòu)托方要求；从资(zī)源(yuán)保障、资(zī)源分配、服(fú)务申请、服(fú)务协(xié)议(yì)、收(shōu)费要(yào)求(qiú)、服务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所提供有关服务的公平合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所需建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券期货交易(yì)所提(tí)供主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务(wù)的(de)，应当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其他主机托管资源进行(xíng)区分，对主机交(jiāo)易托管资(zī)源实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保相关专区到(dào)核心交易系统通信前端的通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货(huò)经营机构(gòu)要求。明确(què)了证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构(gòu)租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源有关要求。具体来看，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)的一(yī)般要求作出(chū)规(guī)定。从(cóng)能力评估(gū)、治理(lǐ)架构、尽职调(diào)查等方面确(què)保证券期货经营机构能够保障客户设施(shī)的安(ān)全运行。明确证券期货经(jīng)营机构对证券期货(huò)交易(yì)所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易托管资源部署客户提供的软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施(shī)（以下简(jiǎn)称(chēng)证券(quàn)期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从人员保障、资金(jīn)投入(rù)、客(kè)户需求(qiú)等方面充分评估(gū)，审(shěn)慎(shèn)选择服务客户，确(què)保自(zì)身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬件设施的安(ān)全运(yùn)行(xíng)，并将不同(tóng)客(kè)户的信息系统、客户与经(jīng)营机构的信息系(xì)统进行有(yǒu)效隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货交易所的监管报告义务，规(guī)定中国证监会及其派出机构结(jié)合法(fǎ)定职责，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)及证券(quàn)期货经营机构实施现(xiàn)场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，证券期货交易(yì)所违(wéi)反本规定，或者在监管工(gōng)作中(zhōng)不履行职责，或者(zhě)不(bù)履行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可以对证券期货交易(yì)所(suǒ)采(cǎi)取(qǔ)监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措施(shī)，对有(yǒu)关高级管理人(rén)员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证券期货(huò)交易所对其(qí)他责任(rèn)人给予纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券期货(huò)经营机构违反本规(guī)定，中国证(zhèng)监会(huì)及其派出(chū)机构可(kě)以依照《证券期货业网络和信息安(ān)全管理办法》有关规定，对有关机构(gòu)和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘逖(tì)接受监察调查

　　据昨(zuó)日(rì)中央纪委国家监(jiān)委驻(zhù)中国(guó)证监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职(zhí)务(wù)违法，目(mù)前(qián)正在接受中央纪委国(guó)家监(jiān)委驻中国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙江省(shěng)台州市监委监察(chá)调(diào)查。

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