金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎ一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗n)和(hé)专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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