金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人民(mín)群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险三角函数中cscx等于什么，三角函数中cscx等于什么意思处置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶(è)化(huà)或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资(zī)产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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