金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在(zài)海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业(yè)外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇(谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验(yàn)。在粤谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还港澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方结(jié)合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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