北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度(dù)融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务(wù)，提(tí)一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml供(gōng)一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开(kāi)发(fā)者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型的基础上(sh一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升mlàng)开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需(xū)求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络(luò)调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据(jù)供(gōng)需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的(de)服(fú)务半(bàn)径和服(fú)务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助力智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应(yīng)用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进(jìn)大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的(de)数(shù)字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域的(de)开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先进计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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