金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环(huán)式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设(shè)计技(jì)术(shù)应用示范(fàn)，培育一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子(zi)运单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源(yuán)局等部(bù)门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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