5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国(guó)家(jiā)卫健委(wěi)、海关总署、国(guó)家税务(wù)总局(jú)、国家网信(xìn太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗ght: 24px;'>太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗)办、国家中医药(yào)局、国家(jiā)药监局(jú)、最(zuì)高人民法(fǎ)院、最高人民检察(chá)院等十一部(bù)门联合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美(měi)容行业(yè)监管工(gōng)作(zuò)的(de)指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美(měi)行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的(de)国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部(bù)委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说明监管力度正在逐(zhú)步加(jiā)强，也愈(yù)加(jiā)具(jù)体化、系统化(huà)，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确规定医(yī)疗美容服务属于医疗活(huó)动，必(bì)须(xū)遵(zūn)守卫生健康有关(guān)行业准入的法律(lǜ)法(fǎ)规；同时(shí)着重(zhòng)强(qiáng)调(diào)跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在现(xiàn)有(yǒu)法律(lǜ)法规框架下，从(cóng)登记管理(lǐ)、资质(zhì)审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查检查(chá)、协同(tóng)监管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹(chóu)监(jiān)管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗(liáo)美(měi)容行业(yè)规(guī)律特点，在(zài)推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公开和(hé)信(xìn)用约束等多(duō)个(gè)方面作出规(guī)定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成都美透科技(jì)创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来(lái)说(shuō)，对超经营范围(wéi)做了更明(míng)确的要(yào)求，尤其是(shì)生美(měi)和医美的区(qū)别(bié)；于执业医生而言(yán)，提高了(le)准入门槛；于药器械而言(yán)，来源的(de)追溯(sù)，让产品(pǐn)渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此次出台的(de)《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美(měi)容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机(jī)构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者(zhě)变相(xiāng)从事医美活动；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零(líng)基础”等无行(xíng)医(yī)资质人(rén)员(yuán)提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌(xián)“无(wú)证(zhèng)无(wú)照”从事医疗美容(róng)活动的(de)，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，医美(měi)的监管有(yǒu)两面性(xìng)，一(yī)方面对合规医美予以支持和保护，另一面对(duì)非法医美进行打击，监管(guǎn)的力(lì)度将越(yuè)来越(yuè)大，预(yù)计(jì)监管(guǎn)的内容(róng)将越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键(jiàn)在于(yú)医疗质量(liàng)和安全的持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持续(xù)加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及(jí)耗材，下至医美机构(gòu)端，甚(shèn)至医美(měi)宣(xuān)传平台(tái)等(děng)，皆在全(quán)面加(jiā)强(qiáng)监管力度(dù)，前后出台了《打击非法医疗(liáo)美容服(fú)务专项政治(zhì)工作方(fāng)案》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领(lǐng)域监(jiān)管政策密(mì)集出台的(de)原因(yīn)，医(yī)美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医美的快速发(fā)展，行业暴露出很多问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机(jī)构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医(yī)生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问(wèn)题(tí)频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存(cún)在缺(quē)乏足(zú)够的专业医疗人员资源供给、尚未形(xíng)成完善(shàn)及规范(fàn)的医美专业(yè)培(péi)训(xùn)体(tǐ)系、医(yī)美市(shì)场与服(fú)务(wù)的合规状态(tài)有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调(diào)研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美(měi)市(shì)场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年中(zhōng)国医(yī)疗美(měi)容(róng)行业洞察白(bái)皮书》指出，医美市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计(jì)，尽管(guǎn)中国已成为全(quán)球第二大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太(tài)其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证(zhèng)医师的培育可能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场短期震荡(dàng)属(shǔ)于(yú)正(zhèng)常(cháng)现象(xiàng)，长期(qī)来看监(jiān)管(guǎn)有利于(yú)引领医美行业健康(kāng)发展。

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