美(měi)国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违(wéi)约风险为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史(shǐ)上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度(dù)比(bǐ)预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发(fā)布的最新报(bào)告(gào)显示，美国(guó)在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低(dī)于国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时(shí)候的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国(guó)会(huì)的(de)四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思道，美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几(jǐ)年(nián)推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必(bì)须在(zài)没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的(de)情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达(dá)拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入(rù)僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现技(jì)术(shù)性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大(dà)通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国(guó)利率策(cè)略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领(lǐng)导人(rén)提出(chū)最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上(shàng)半(bàn)月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预(yù)计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响有限。

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