北京市经济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)基础理论(lùn)、关(guān)键技术和(hé)应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的(de)基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业(yè)应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算(suàn)力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国(guó)家机(jī)关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持(chí)金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据(jù)优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚(jù)合创新(xīn)，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服务(wù)商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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