金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持(ch大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗í)汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边(b大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗iān)民互市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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