金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的(de1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商协(xié)会(huì)等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水)证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的(de)公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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