金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁(耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发展第十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面(miàn)广(guǎng)、行业(yè)关联度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的(de)高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模种植基(jī)地周边耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符(fú)合节(jié)约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机(jī)构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示(shì)范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测(cè)系(xì)统建设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通平(píng)台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和(hé)产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具(jù)等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的(de)污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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