金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同(tóng)人(rén)民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立(lì)专班或(huò)专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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