北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建立(lì)协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一(yī)系(xì)列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的(de)基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业应用(yòng)并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思队结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数字经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对(duì)算(suàn)力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批(pī)高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机(jī)制(zhì)。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激(jī)发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计(jì)算集群(qún)网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集(jí)群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思(qū)两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资(zī)金等支持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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