金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中无锡市是几线城市使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工(gōng)业(yè)园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其(qí)他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟无锡市是几线城市治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机(jī)构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技(jì)示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。 无锡市是几线城市>

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化(huà)分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和(hé)排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用(yòng)记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：重庆三峡中心医院、三峡中心医院、中心医院 无锡市是几线城市