金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策(cè)的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营(yíng)管(gu119出警收费吗 119出警收费标准是多少ǎn)理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符(fú)合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业(yè)发展(zhǎn)基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解地(dì)膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工(gōng)机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等(děng)部(bù)位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城(ché119出警收费吗 119出警收费标准是多少ng)市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企业(yè)开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结(jié)119出警收费吗 119出警收费标准是多少合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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