北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深(shēn)度(dù)融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数(shù)字(zì)经(jīng)济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和最大公(gōng)约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列的(de)人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数1ma等于多少a，1ua等于多少a据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易(yì)平台(tái)和数(shù)据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业(yè)务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化(huà)服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可(kě)用于(yú)大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步(bù)开(kāi)展政(zhèng)务服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用大(dà)模型(xíng)技(jì)术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商(shāng)零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tu1ma等于多少a，1ua等于多少aī)进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入(rù)，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用(yòng)1ma等于多少a，1ua等于多少a场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级(jí)重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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