金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shā远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊ng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(b远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊ié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业(yè)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保险产品信息(xī)披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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