金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)》明确(què)，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提(t撒贝宁个人资料简历í)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构(gòu)，应当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的(de)原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn撒贝宁个人资料简历)、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发(fā)布的(de)房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业(yè)人员依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规(guī)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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