金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台(tái)，培(péi)育服(fú)务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不(b大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁ù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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