金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措(cuò)施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评估机全国文明城市几年评选一次 全国文明城市是不是终身制制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(全国文明城市几年评选一次 全国文明城市是不是终身制shí)做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出(chū)台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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