金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营(yíng)等各(gè)环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还(hái)田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具(jù)，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技(jì)术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运输企业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学(xué)物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要(yào欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效照国(guó)家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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