金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节(jié)能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一(yī)批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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