金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会(huì)全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的(de)行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的(de)林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利(lì)于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。 <描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句/p>

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑(sù)料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节(jié)能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游(yóu)企业(yè)、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先(xiān)进示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区(qū)域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的(de)重要依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和(hé)省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突(tū)出的(de)单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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