金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管先考与显考是什么意思区别，先考与显考有何区别规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则(zé)平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发展。先考与显考是什么意思区别，先考与显考有何区别p>

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基(jī)金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持(chí)在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B先考与显考是什么意思区别，先考与显考有何区别类公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监(jiān)管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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