刚刚(gāng)，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然(rán)资源部(bù)部长王(wáng)广(guǎng)华在全(quán)国自然资(zī)源和不动产确权登记(jì)工作会议上宣布，我国全(quán)面实(shí)现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从分散到(dào)统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自(zì)然资源，覆(fù)盖所(suǒ)有国土(tǔ)空间，涵盖(gài)所有不动产物权的(de)不动产(chǎn)统一登记制度全(quán)面建立。

　　我国以民(mín)法典为统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范(fàn)、地方(fāng)性法(fǎ)规等为配套支撑的不动产(chǎn)统一登记制(zhì)度(dù)体系基(jī)本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多(duō)本

　　据央(yāng)视新(xīn)闻报道，从全国自然资源(yuán)和(hé)不动产确(què)权登(dēng)记工作会议上了解到，今(jīn)年是不动产统一(yī)登(dēng)记改(gǎi)革实施十周年。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立和(hé)实施不动(dòng)产统一登记制度。国(guó)家、省、市(shì)、县(xiàn)四级(jí)联通的(de)不动产登记信(xìn)息平台平稳运行(xíng)，不动(dòng)产登记数(shù)据库(kù)覆盖全国、实时更新，包含15亿(yì)多(duō)条(tiáo)不动产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部表示(shì)，目前全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万(wàn)群众和企业提供各类(lèi)登记(jì)服(fú)务，累计颁(bān)发不(bù)动产权证书7.9亿多(duō)本、不(bù)动(dòng)产登记(jì)证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多(duō)个市(shì)县同步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源(yuán)部自然资源确权(quán)登记局局长田文彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力(lì)和水(shuǐ)平稳(wěn)步提(tí)升，实现从“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办(bàn)成(chéng)，最(zuì)大限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登记实(shí)现5个工作日内办(bàn)结。

　　各级自然资源主管部门还积极(jí)推动历史(shǐ)遗留问(wèn)题导致的不动产“登记难(nán)”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠(huìhomework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢)及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实(shí)现不(bù)动产统(tǒng)一登记还(hái)要追溯(sù)到(dào)十年(nián)前，2013年(nián)3月，党中央、国务院决定建立不(bù)动产统一登记机构，提出将分散在多(duō)个部门的不动产登记职(zhí)责(zé)整合，实(shí)现登记机构、登记簿册(cè)、登记依据和信息平(píng)台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研(yán)究中心首席研究(jiū)员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就在(zài)于落(luò)实(shí) 《物权法》，保障不动产交易安(ān)全，保(bǎo)护不(bù)动产权(quán)利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合(hé)散(sàn)乱在各职(zhí)能部门之间(jiān)的不(bù)动产(chǎn)碎片信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政策制定(homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢dìng)和执行提供基础数据，提(tí)高政府治理效率和水平。开(kāi)展不动(dòng)产统一登(dēng)记，其(qí)最大的意(yì)义在于(yú)为现代国(guó)家公共财政提供基础，这为我国未来(lái)税(shuì)制(zhì)改革奠(diàn)定基础。

　　国(guó)家的现(xiàn)代功能(néng)是提供(gōng)公(gōng)共服务(wù)，既包括医疗(liáo)、教(jiào)育、社会(huì)福利、社会服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运(yùn)转需要的政策(cè)和制(zhì)度(dù)。要提高公共产(chǎn)品供给的有效性，不能(néng)靠专断式的、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共(gòng)资源，而(ér)是需要通(tōng)过摸清底数(shù)，建立基础数据库和(hé)相应的信(xìn)息系(xì)统，以此(cǐ)来进(jìn)行(xíng)翔实的核算和统计，为公共产品供(gōng)给提供科学的依(yī)据。

　　由于不动(dòng)产(chǎn)不可移动，拥(yōng)有不(bù)动产就意味着(zhe)在某一(yī)区域居住和生活，就产生了对该区(qū)域公(gōng)共服务的需求。某一区域不动产状况的(de)基本(běn)情况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)的依(yī)据，如(rú)拥有(yǒu)不(bù)动(dòng)产产权的居民越(yuè)集中的区域(yù)，对公共(gòng)产品的需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公(gōng)共产品需求的(de)质量也就越高；不同类型不动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同产(chǎn)权状况(kuàng)的不动(dòng)产（集体产权和个(gè)人产权、租赁和购(gòu)买产权等）对公共产品需求也有差异(yì)。

　　不动产统一登记(jì)是建立和(hé)实(shí)施不动(dòng)产税制(zhì)的前提和基础，也是(shì)落实《物(wù)权法》“物权法定(dìng)、公示公(gōng)信”原则的唯(wéi)一途径。经过法定程序(xù)的登(dēng)记，不动产(chǎn)拥有者(zhě)对于不(homework可数还是不可数名词，homework可数吗？housework 呢bù)动产事实(shí)上拥有了所(suǒ)有权（不管(guǎn)是农村的宅基地，还是城市(shì)的商品(pǐn)住宅），也就具备了征(zhēng)收不动产税(shuì)的基础(chǔ)。在此基础上，根据基本不动(dòng)产需求(qiú)免税的原则，扣除基本需求的免税面积外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴(chóu)，并根据不(bù)动产的基(jī)本情况（坐落、年(nián)代、地价、产权(quán)形式等），评估(gū)房屋的(de)市场价值，按章征税(shuì)。

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