5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务(wù)总局(jú)、国家网(wǎng)信办、国家(jiā)中医(yī)药局、国家(jiā)药监局、最高人民法院(yuàn)、最高人民检察院等(děng)十(shí)一部(bù)门联合印发《关于进一步(bù)加强医疗美容行(xíng)业监管工作的(de)指导意见》。

　　医美(měi)行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等(děng)八部(bù)委联合颁(bān)布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发指导意见，说(shuō)明监管力度正在逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心(xīn)依(yī)旧是(shì)让(ràng)医(yī)美回(huí)归(guī)医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美(měi)回归(guī)医疗本(běn)质

　　在(zài)《关于进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美容行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容(róng)服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)的法律法(fǎ)规；同时着重强调跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框架下，从(cóng)登记管理(lǐ)、资(zī)质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同(tóng)时发力，构建贯通协同、高效联动(dòng)的行业监管(guǎn)体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监(jiān)管规范(fàn)和促(cù)进发展，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在推进(jìn)优化行业(yè)准入条件、提升(shēng)市场主体登记管理服(fú)务、强化信息(xī)公开和信用约束等多(duō)个方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家(jiā)市场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台(tái)，成都美透科技创始人林颖对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来说，对(duì)超经营范围做(zuò)了更(gèng)明确(què)的(de)要求(qiú)，尤其是生美(měi)和(hé)医美的区别；于执业(yè)医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次(cì)出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美容行业管理，倡导(dǎo)在(zài)生活美容机构(gòu)张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机构(gòu)依法诚信经(jīng)营，不得违法(fǎ)或者变相从事医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培(péi)训活动的(de)监管(guǎn)，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资(zī)质(zhì)人员(yuán)提供医(yī)美技术培(péi)训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活(huó)动的，按照《无证无照(zhào)经营(yíng)查处(chù)办法》予以(yǐ)处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医(yī)美的监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法医(yī)美进行打(dǎ)击，监(jiān)管的力(lì)度将越来越大，预计(jì)监管(guǎn)的内容将越(yuè)来越(yuè)具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医疗本(běn)质，关键在于医疗质量和安(ān)全(quán)的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加(jiā)强。据钛媒(méi)体(tǐ)APP梳(shū)理，近两年(nián)来，上(shàng)至医美(měi)生物材料及耗材(cái)，下至(zhì)医美(měi)机构端，甚(shèn)至医美宣传(chuán)平(píng)台等，皆在全面加强(qiáng)监(jiān)管力度，前后出台(tái)了《打击非法医疗美(měi)容(róng)服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的(de)原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行(xíng)业暴露(lù)出(chū)很多问(wèn)题引发监管方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营(yíng)销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒体APP了(le)解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业(yè)医疗人员资源(yuán)供给、尚未形成完(wán)善及规范的医美专业培(péi)训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究报告(gào)调研测(cè)算，正规和非正(zhèng)规(guī)医美市场的(de)比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据(jù)艾瑞咨询不朽的意思(xún)发(fā)布的《2020年中国医疗美容行业洞(dòng)察白(bái)皮(pí)书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管(guǎn)中国已成为全(quán)球第二(èr)大医(yī)美(měi)市场(chǎng)，中(zhōng)国(guó)每百万人拥(yōng)有的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从行业人士处(chù)获悉(xī)，与欧美及亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的(de)从业医生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质医美持证医(yī)师(shī)的培育(yù)可(kě)能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的是，此次《指导意见》的(de)出台，对医美个股的走势有一定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，不朽的意思华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监管政策出台，市场短(duǎn)期(qī)震荡(dàng)属于正常现(xiàn)象，长期来(lái)看(kàn)监管有利于引领医美行(xíng)业健康发展。

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