金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作用小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiā小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询n)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据(jù)监(jiān)测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化(huà)发展的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚(小学学籍号在线查询官网入口，小学生学籍号自助查询jiān)决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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