美(měi)国(guó)历史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约公安协警工资多少，公安协警怎么样(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)公安协警工资多少，公安协警怎么样尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活(huó)动中发(fā)表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美债(zhài)违约可(kě)能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案(àn)提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义(yì)务而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的(de)可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济团队的预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更(gèng)公安协警工资多少，公安协警怎么样大的(de)障碍。预计美(měi)国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出(chū)现技术(shù)性(xìng)违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的时间(jiān)可(kě)能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资(zī)研(yán)究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大(dà)波(bō)动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接影响有限。

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