金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明(míng)确财产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度(dù)科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加(j诞辰是指活人还是死人，诞辰和生日的区别iā)强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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