北京(jīng)市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计(jì)划(huà)提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)n是什么化学元素，n是什么化学元素符号大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的(de)二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关键技术(shù)和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易(yì)平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方(fāng)案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的(de)定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服(fú)务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金(jīn)融(róng)从业者(zhě)的服(fú)务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能(néng)，利(n是什么化学元素，n是什么化学元素符号lì)用(yòng)生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能(néng)工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加速推出(chū)基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金(jīn)支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持(chí)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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