金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济(jì)社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农(nóng)业(yè)生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施(shī)工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新(xīn)能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护全(quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技术(shù)创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技(jì)术服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数(shù)字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育(所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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