金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(x小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段iāng)关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如(rú)期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段)式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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