金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēn怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接g)效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋能(néng)，充分发挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展(z怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接hǎn)重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对(duì)不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党(dǎng)中央决策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出(chū)台配套(tào)支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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