金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保险业(yè)支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是(shì)对偿如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉付(fù)能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险(xiǎn)。

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