金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发(fā)展改革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(q美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思īng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(j美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思iā)工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标(biāo)准水平(píng)，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极(jí)倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信(xìn)息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控(kòng)系统及(jí)污染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个(gè)人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研(yán)究制(zhì)定(dìng)各(gè美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

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