金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工(gōng)作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险(萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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