金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展改革委(wěi)、国家能源局(jú)发(fā)布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车 提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低(dī)速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农村(cūn)地(dì)区汽(qì)车(chē)消费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充(chōng)电基础设(shè)施布(bù)局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务(wù)区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电(diàn)设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实(shí)用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符合条件的(de)高速公路(lù)及普通国省干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电网络(luò)建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额(é)纳(nà)入输配电价回收。

　　以(yǐ)下(xià)为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基(jī)础设施(shī)建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设(shè)施建设共(gòng)享。加(jiā)快推进农(nóng)村地区既有居(jū)住社区充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)建设，因地制(zhì)宜开展充(chōng)电设施(shī)建设条件改(gǎi)造(zào)，具(jù)备安装(zhuāng)条件的居住社(shè)区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位(wèi)。落实新建居(jū)住社区充电基(jī)础(chǔ)设施配(pèi)建要(yào)求，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接电需要。落实街(jiē)道办事处等基(jī)层管理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加大对居住社区管理单位(wèi)的(de)指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)监督(dū)，建立“一站式”协调推(tuī)动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理单位(wèi)应积极(jí)协助用户安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探(tàn)索与充电设施(shī)运营(yíng)企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区件地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障能(néng)力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配(pèi)电网建设(shè)投资(zī)效率(lǜ)约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电基础设(shè)施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充电基(jī)础设施和新(xīn)能源汽(qì)车产品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新(xīn)售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电功(gōng)能，加快形成行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在充电桩利用(yòng)率较(jiào)低(dī)的农(nóng)村地区，建(jiàn)设(shè)提供光伏发电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化的(de)充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施(shī)运维服务体验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设施环(huán)境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建设标(biāo)准制(zhì)修(xiū)订(dìng)和典型(xíng)设计。完(wán)善充电(diàn)设施运维(wéi)体(tǐ)系，提升设施可用率和(hé)故(gù)障处(chù)理能(néng)力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商平台互联(l广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区ián)互通。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业创(chuàng)新技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车(chē)分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集(jí)中的时段(duàn)和地段进(jìn)行提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰富广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置(zhì)，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车(chē)评估体系(xì)，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质(zhì)新(xīn)能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应(yīng)用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车(chē)在县乡党政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单(dān)位(wèi)的(de)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新(xīn)能源汽车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出租汽(qì)车(chē)、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对(duì)农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区(qū)新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家评论(lùn)、互联网新(xīn)媒(méi)体等方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和行(xíng)业机构组织(zhī)新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合(hé)产业链上游电池(chí)企业(yè)开展(zhǎn)农(nóng)村地(dì)区(qū)购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务(wù)网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加(jiā)快(kuài)建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售后服务(wù)下(xià)乡活动，提供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护(hù)等相关(guān)职业(yè)教育，将(jiāng)促(cù)进就(jiù)近就地就业(yè)与支(zhī)持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽(qì)车及电(diàn)池(chí)质量安全水平(píng)，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管理，引导充(chōng)电设施运营企业接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安(ān)全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居民安装使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合(hé)理配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平。

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