金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互(hù)联互(hù)通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环(huán)节(jié)规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务(w善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么ù)业用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要(yào)求(qiú)制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提升改造(zào)统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等部位的(de)节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

未经允许不得转载：重庆三峡中心医院、三峡中心医院、中心医院 善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么