金(jīn)融界(jiè)5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于加(jiā)快推进(jìn)充电基(jī)础设施(shī)建设 更(gèng)好支持新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元(yuán)化(huà)购(gòu)买支(zhī)持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在地(dì)县(xiàn)域内购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车(chē)，给(gěi)予(yǔ)消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施(shī)布(bù)局建设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异(yì)化策略优(yōu)化(huà)配(pèi)置(zhì)，开发(fā)更多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对(duì)新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债(zhài)券(quàn)等(děng)工具，支(zhī)持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集(jí)中式(shì)充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地(dì)区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配(pèi)置公共(gòng)充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充(chōng)电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农(nóng)村地区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件(jiàn)改造，具备(bèi)安装条件的居住(zhù)社区可(kě)配(pèi)建一(yī)定比例的公共充电车(chē)位(wèi)。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电基础设施(shī)配(pèi)建要求，推动固定车位建设(shè)充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落(luò)实街道办(bàn)事处等基层(céng)管理机构管(guǎn)理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调(diào)推动和投诉解决(jué)机制(zhì)。居住(zhù)社(shè)区管(guǎn)理单位应积极协(xié)助用户(hù)安(ān)装充电设施(shī)，可(kě)探索与(yǔ)充电设施(shī)运营(yíng)企业合(hé)作的机制。引(yǐn)导社(shè)区(qū)推广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区(qū)分时共享”“多(duō)车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券(quàn)等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集中(zhōng)式充(chōng)换(huàn)电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收。善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)等新模式。提升(shēng)新(xīn)建充(chōng)电基础设施智能(néng)化水平，将智(zhì)能(néng)有序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽(qì)车产品功能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电(diàn)动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控(kòng)制等关(guān)键技(jì)术研究，探索在(zài)充电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较(jiào)低的(de)农村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政(zhèng)策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基础设(shè)施(shī)运维善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思(wéi)服务体验。结合农(nóng)村地区(qū)充电(diàn)设施环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订和(hé)典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提(tí)升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与(yǔ)充电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业创(chuàng)新技(jì)术(shù)与管理措施(shī)，引导(dǎo)燃(rán)油汽车与新能源(yuán)汽(qì)车分区停放(fàng)，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术(shù)手段对充(chōng)电需求(qiú)集中的时段和(hé)地(dì)段进(jìn)行提前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策(cè)略(lüè)优化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的车型(xíng)，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供(gōng)优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应(yīng)用推广。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党(dǎng)政(zhèng)机关(guān)、学校(xiào)、医(yī)院等(děng)单位(wèi)的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务(wù)用车(chē)中新(xīn)能源汽车(chē)使用比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农(nóng)村(cūn)户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费(fèi)券(quàn)等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大(dà)农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区新能源汽车(chē)宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家评论(lùn)、互联网新媒(méi)体(tǐ)等(děng)方式积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)和(hé)行业机构组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家(jiā)开展品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等活(huó)动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电池企业开(kāi)展农村地(dì)区购车(chē)三年内免费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提(tí)升消费者对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服(fú)务企业加(jiā)快建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售后服务(wù)体(tǐ)系(xì)，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡活动，提供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解(jiě)购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近就(jiù)地(dì)就业与(yǔ)支持新(xīn)能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜(yí)利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格农(nóng)村地区(qū)充电(diàn)设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管平台，严(yán)格配套(tào)供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法律法(fǎ)规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化(huà)管(guǎn)理人员安(ān)全业务(wù)培(péi)训，定期对(duì)存(cún)量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地设备，提升(shēng)用(yòng)电安全水平(píng)。

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