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  当地时间5月1日,美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务(wù)违约发出警告,如(rú)果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题,美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

  美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

  美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称(chēng),如果国会无法解决债务上(shàng)限问题,美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违约(yuē),这将是美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”,以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

  当天,耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人,告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更快,国会应尽早采取行动,维护(hù)美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

  她再(zài)次(cì)提(tí)醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限(xiàn)的(de)重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了(le)解到,等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害,加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本(běn),并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用评(píng)级(jí)产(chǎn)生(shēng)负面影响,”耶伦在信(xìn)中说。

  耶伦在信中表示(shì),之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽现金,其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示,财(cái)政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证(zhèng)券,以避免突破(pò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)。

  此前,国会预算办公室预测,非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽,尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

  5月(yuè)1日,美国会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告(gào)显示,美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)决别和诀别哪个是对的意思,诀别和决别是什么意思前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说:“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的(de)税收收(shōu)入低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的预期,我们现在估计,财政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多(duō)。”

  报(bào)道称,在早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份报告中,国会预算(suàn)办公室预测,非常(cháng)措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽,尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

  据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网(CNN)报道,耶伦发出警告后,美国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白(bái)宫(gōng)就(jiù)债务上限问题(tí)举行会议(yì),商讨解决方案。

  耶伦(lún)警告:将(jiāng)引发“经济灾难”

  据路透社报道,美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称,如(rú)果美(měi)国国会(huì)未(wèi)能提高政府的债务上限,由此产生违约,将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”,并在未(wèi)来几年推高利率。

  据报道,耶伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说,美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业,同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

  耶伦表示,,债务(wù)违约(yuē)将导致失(shī)业率上升,同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说,如果债务(wù)违约将引发(fā)一(yī)场经济和金融灾难,“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

  耶伦还称,如果不提高债务上限(xiàn),美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场,政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项。

  耶(yé)伦(lún)指出,众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们(men)在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

  美国(guó)众议(yì)院通过债务上限法案

  白宫:拜登将(jiāng)否决

  美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧,引(yǐn)发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融动荡的(de)担忧(yōu)。

  当(dāng)地时间4月26日,美国国会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务(wù)上限,以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定,联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán);联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1%。

  所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为联(lián)邦政府(fǔ)设(shè)定的(de)为(wèi)履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务而(ér)举债的(de)最(zuì)高额度,触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

  不(bù)过随后白(bái)宫发布声(shēng)明称(chēng),美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情(qíng)况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性,并(bìng)解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

  据美(měi)国《国会(huì)山报》报(bào)道,美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案,称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”,并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌,他将予以(yǐ)否决(jué)。

  美国(guó)国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

  由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局(jú),再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为,自上周以来,美(měi)国(guó)利率反弹,美债(zhài)收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡,造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化(huà)剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次加息(xī),这与我行的(de)美国经济团队的预期(qī)一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能的,但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞,加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì),美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周(zhōu)。

  摩根(gēn)大通预计,美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行认为,美国(guó)国(guó)债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示,预计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计,美国财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

  4月25日,惠誉表示,短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助;在共和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后,解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

  此前(qián)高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称,美国触及(jí)关键(jiàn)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期限的(de)时(shí)间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示,虽然(rán)初(chū)步统计(jì)数据(jù)透露的(de)信(xìn)息有限,但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明(míng),在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

  中信证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì),美国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务(wù)上(shàng)限,财政(zhèng)部可通过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温(wēn),这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此,从(cóng)立(lì)法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看(kàn),我们认为美(měi)债在今年(nián)6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题(tí)可(kě)能(néng)导致货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大波(bō)动,但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

  

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