金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)能(néng)力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参(cān)与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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