金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省(李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本(běn)行业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xín李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译g)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过(guò)程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循(xún)环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务(wù)全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发(fā)展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能(néng)权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落(luò)实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差(chà)异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的(de)经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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