美国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民(mín)主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度(dù)比(bǐ)预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会(huì)的四希望的拼音是什么位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的(de)债希望的拼音是什么务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发(fā)一(yī)场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不(bù)提(tí)高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院(yuàn)通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国国会众(zhòng)议(yì)院投票(piào)通过债务(wù)上限法案(àn)。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多(duō)数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银(yín)的(de)美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的(de)催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的(de)债务上限最后期限的时(shí)间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限(xiàn)。

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