美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早在6月1日(rì)发生(shēng)债务(wù)违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能(néng)会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个(gè)原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避(bì)免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告(g2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用ào)称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可(kě)能引发(fā)金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控(kòng)制在1％。2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用>

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有任何要(yào)求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报(bào)告中(zhōng)表示，预(yù)计(jì)有关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案(àn)后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务(wù)上限最后(hòu)期(qī)限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表(biǎo)示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次(cì)升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市(shì)场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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