金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外展会的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人(rén)员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航班(bān)特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航(háng)空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的(de)典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大对(duì)外贸(mào)企业1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健(1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022jiàn)全应急(jí)运力(lì)储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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