金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmshuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器(qì)械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合(hé)不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共(gòng)服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源(yuán)化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信(xìn)息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化(huà)水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用(yòng)技(jì)术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业(yè)以及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防(fáng)治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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